我县民防(人民防空)工作按照“抓工程、重应急、树品牌、争前列”的总体目标,全面创业、创新、创优,取得了显著成绩,被评为县级文明单位和依法行政示范单位,受到县委县的表彰。
一、积极推进依法行政
进一步贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《省实施(中华人民共和国人民防空法)办法》,坚持依法行政。
一是加强人防法制建设。以学习宣传贯彻《、关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》为契机,全面推动人民防空(民防)事业发展。按照职能归并要求,挂牌设立行政审批科,出《关于进一步明确应建人防工程面积计算和易地建设费收取标准的通知》,减少自由裁量权。进一步落实行政执法责任制,加强执法队伍建设,强化行政执法力度。
二是规范项目审批。以办事大厅“一站式”建设为契机,完善和规范窗口工作。制定实施《县人民防空办公室行政审批工作制度(试行)》和行政审批科岗位职责,公开审批依据,简化审核项目办理手续,确保人防行政审批工作高效、有序开展。重点做好人防工程建设项目和易地建设项目审批工作。
三是强化监督检查。按信息公开要求,通过政务信息网及时公布行政审批项目、办事流程等有关信息,积极推进政务公开。公开举报电话,设立投诉箱,畅通监督渠道。行政审批科科长被列入县纪委重点监管、绩效考评岗位。聘请了xx名人民防空行政执法和行风监督员,组织召开座谈会,接受社会各界对办内人员的监督和对违法违规行为的举报。坚持执法必严、违法必究,分别在6月和10月组织开展了2次行政执法检查,共检查40个建设项目,确保了人防法律法规在我县的贯彻落实。
二、着力抓好工程建设
突出结合民用建筑修建防空地下室工作,根据我县城市建设进程,通过源头把关、提前介入,积极做好防空地下室建设的审批、监管和服务工作。
一是加快结建工程建设。统筹安排城区人防工程建设,尤其对今后居民集中的房地产项目,要求尽可能结合地面建筑建设防空地下室。
二是做好监管服务工作。所有在建人防工程质量监督均由省人防工程质监站承担,我办确定专人担任监督员协助工作,把好我县人防工程建设质量关。贯彻落实国家《人民防空工程建设监理暂行规定》,全面实行人防工程建设专业监理,进一步规范人民防空工程建设监理工作。强化服务意识,在建设单位和工程设计、图纸审查、质量监督、施工监理、工程施工、人防设备等机构、企业间做好衔接工作,加快人防工程建设进度。
三是提高早期工程利用率。做好早期人防工程的维修管理和平战结合工作,重点抓好早期防空洞的维护和利用,在暑期免费向当地居民提供休闲纳凉场所,并落实专人负责防空洞的日常安全管理工作。
四是抓好规划的编制落实。及时做好人防规划实施情况中期评估,进一步理清人防工程建设思路。编制完成西门片区人防控制性详细规划,这是市第一个编制完成的人防控制性详细规划。
三、扎实做好应急准备
进一步加强通信警报建设,建立健全人防指挥体系,制订并修改完善人防各类预案,在扎实开展人防专业队伍组训的基础上,积极探索民防志愿者队伍建设,并组织开展了防空袭应急演练,不断提高遂行防空防灾应急行动各项能力。
一是强化应急指挥建设。召开县人民防空指挥部成立大会,分解落实人防指挥部各成员单位职责任务。积极创造条件建成视频会议系统,做好短波单边带电日常训练,完成综合数据库信息采集工作,推进人防信息化建设。加大警报设施设备投入,为防汛重点镇安装2电声警报器;安装警报器统控装置,首次通过无线统控在9月组织警报试鸣,警报参试率、完好率、鸣响率均达100%。
二是完善预案方案体系。制订完成应急指挥保障方案;开展人口疏散体系建设,制订完成县人口疏散点分类计划,修改完善人口疏散接收安置方案;与原有的疏散点(避难所)单位经常保持联络,制订完善保障方案;指导人防重点镇制订人口疏散和各种保障计划。
三是提高应急行动能力。年初会同相关部门和单位举行我县千人规模的防空袭应急演练,进一步检验和提高人防预案的科学性、针对性和可操作性。结合各组建单位岗位练兵,规范人防合成专业队的编成、装备、训练与管理,供水设施、道路桥梁、供电设施等三支抢险抢修分队先后参加训练,参训率达37%,合格率达100%,其中道路桥梁抢险抢修分队还参加了县国动委组织的“保畅通”演练。
四是积极探索群众防空组织建设。大胆探索民防志愿者队伍建设,积极组织开展民防志愿服务活动。年初举行了民防志愿服务总队、民防宣传教育和医疗救护志愿服务队授旗仪式,年底又对新组建成立的县民防心理援助志愿服务队和锦绣社区、市桥社区、村民防志愿服务队授旗。在全市率先制定出民防志愿者组织管理暂行办法,建立志愿者各项运行、管理机制。在8月份组织“迎奥运”民防志愿者宣传日活动,召开民防志愿者队伍建设座谈会。全市民防志愿者队伍建设现场会于xx月在我县成功召开,现场会充分展现了我县民防志愿者队伍建设成果,得到省、市人防办的高度评价。
四、创强宣传教育品牌
突出人防文化建设,打造民防宣传品牌,巩固提高民防网站、人防简报、《永安溪》刊物和人防讲坛“四大阵地”,采用多种措施和活动强化学校、社区民防宣传教育,年初在全省人防工作会议上作民防宣传教育典型经验交流。
一是巩固“四大阵地”。民防网站全年共更新文章780篇,年点击量28万人次。全年编印《永安溪》7期共计2.8万份,并在城区设立7个赠阅点,使《永安溪》和网站成为人防文化建设的主要窗口和阵地。认真做好《人防》简报的编印工作,刊发简报xx期共计4500余份;加强信息报送和把关,提高上报信息录用率,在上级人防简报和刊物上刊发30多篇。深化“人防讲坛”,结合国际形势、海局势和人民防空工作,邀请北京等省内外专家学者前来开设讲座6讲。
二是深化社区、学校宣传。在7所初级中学开设人民防空课程,合计受教育学生4198人,比去年增加1所、934人。推进人防教育进党校,办领导亲自为50多名县管后备干部培训班学员上了2堂课。加强人防教育师资培训,9月下旬组织教师赴外地考察人防工程、赴临海市人防教育基地观摩学习,并于xx月联合县教育主管部门在全县范围内组织了8堂人防公开课,有效促进了人防教育质量的提高。完善学校、社区民防宣传教育的考核评估制度,分解落实街道社区民防宣传任务,定期发放宣传材料至相关学校和各社区,通过张贴或刊出黑板报等形式进行民防宣传。全年开展4次街头宣传咨询活动,发放《永安溪》等宣传材料xx300多份。在城区制作发布巨幅公益广告牌,定时更换公交车站牌的民防宣传内容,精心印制民防宣传新年贺卡和年画,悬挂宣传标语,增加宣传密度,凸显宣传效果,扩大宣传影响。
三是组织开展各种活动。3月,我办借县民防局挂牌xx周年和县“”召开之际,按照人防宣传“五进”要求,组织了“民防宣传月”活动,内容包括邀请北京阎延文博士前来讲学、与团县委联合组织我县首个志愿者日统一行动暨“民防宣传月”活动启动仪式等;为县“”印制人防宣传笔记本20__多本,发放《永安溪》等民防宣传资料。9月中、下旬,我办组织了“人防宣传周”活动,通过试鸣防空警报、人防工程考察、街头宣传咨询等多种形式开展人民防空宣传教育。此外,还组织了人防知识竞赛,启动了“民防杯”青年诗歌大赛,评选表彰了一批民防宣传和教育先进工作者。
五、服务经济社会发展
以“防空防灾、服务社会”为宗旨,以打造直接服务经济社会发展的“大民防”为己任,根据重大事件和县委、县中心工作开展相关工作,不断拓展民防职责,促进经济发展,服务“两个社会”建设。
一是服务工业企业发展。“服务工业、推进项目”百日行动期间,我办针对三个层面多次组织思想大讨论,多次实地走访企业,了解实际情况,倾听企业呼声,并针对企业当前面临的困难,及时与相关单位协调商讨,为企业的发展壮大解决问题、出谋划策。同时,根据“百名科长进企业,创优服务促发展”工作要求,落实两个科室负责人开展相关工作。
二是解决联系村实际困难。多次下乡实地走访联系村和指导员派驻村(镇外村),召开民主恳谈会,了解农村经济现状,分析制约因素,帮助解决问题。我办结合单位的人口疏散点建设,出资为方山岭村添置办公桌椅,改善了该村的办公条件,并补助该村和外村资金共5000元。
三是为地震灾区捐款出力。发生里氏8级大地震后,我办即于5月xx日及时组织捐款,全办9名工作人员(含3名临时工)共捐款5000元,并及时交至县慈善总会。此外,全体党员还积极缴纳“特殊党费”。
四是做好综治信访工作。针对8月份的第xx届北京奥运会和9月份的残疾人奥运会,结合县有关工作部署,我办以此为契机进一步强化综治信访工作,强化战备值勤工作,全年群众无投诉,办内无任何安全责任事故和群事件发生。
六、推进准军事化建设
以准军事化建设为抓手加强队伍自身建设,大力推进学习型和人民满意机关创建活动,强化机关作风建设和效能建设,打造一支高素质、有作为的人防队伍。
一是加强学习型机关创建活动。积极参与全民阅读行动,年初开展“人防学习月”活动;坚持每周一次的集中学习制度,健全办内学习长效机制。结合工作组织全办(局)人员到防空洞开展专题学习。此外,还积极组织办内人员参加各种培训,不断探索业务学习新模式,在全办形成比学习、比业务、比能力、比贡献的良性竞争氛围,提高队伍整体素质。
二是深化党风廉政和作风建设。进一步加强党支部和党员队伍建设,贯彻落实党风廉政建设责任制,做好入党积极分子的培养工作。我办党支部于“七一”前夕开展的“结对联系过党日、城乡互助促和谐”的党日活动被县直机关工委评为度县级机关“最佳党日”。学习西门片区拆迁攻坚精神,进一步深化作风建设,建立健全作风建设长效机制,不断强化全办人员的角色意识、服务意识和团结协作意识。进一步加强效能建设,深入开展岗位练兵活动,完善工作考核制度,打造一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的人防队伍。
三是积极营造文明和谐的工作环境。努力改善办公条件,优化工作环境。加强保密和档案工作。深入开展“学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型、和谐型”人民满意机关和文明单位创建活动。加强工会建设,通过“迎奥运”乒乓球比赛等形式,全年共组织工会活动4次,丰富会员的文化生活,形成和谐相处、共同提高、促进工作的良好氛围。
为深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,按照《密山市20xx年度依法行政执法责任制方案》要求,中心事处结合本部门实际,坚持依法履行法定职责,规范行政行为,牢固树立执政为民理念,提高依法执政水平。
一、坚持依法行政,为法治建设奠定基础
为确保如期实现法治目标,中心事处高度重视,切实保障依法行政的推进工作。狠抓机关效能建设,进一步提高了干部的责任意识和敬业精神。加强街道服务中心建设工作,设立了首问责任岗,建立和完善工作人员考核机制。严格落实《信息公开条例》,及时更新公开信息,完成了权力公开透明运行工作任务。
二、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾
一是明确重要行政决策听取意见制度,推行行政决策听证制度;二是完善重要行政决策的合法性论证制度,作出重要行政决策前要经法制机构进行合法性论证,未经合法性论证的,不得轻易作出决策;三是坚持重要行政决策集体决定制度,并建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度,实施行政决策责任追究制度。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行行政调解。对不属于本行政机关处理范围的矛盾纠纷,及时告之当事人申请解决的途径,引导当事人通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决矛盾纠纷。
三、进一步规范行政行为,正确实施法律法规
一是结合法律、法规、规章的颁布实施和修订,及时做好了执法依据的梳理工作;二是完善评议考核机制,创新评议考核方式,坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合,增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性,提高考评质量;三是严格实施行政执法责任追究;四是建立健全行政执法投诉、举报制度,认真查处行政执法违法案件。
四、强化考核奖惩,加强法制队伍建设
中心事处依法履行法定职责,规范行政行为,牢固树立执政为民理念。对依法行政工作专项目标进行了分解,进一步明确了其指导思想、基本原则、基本要求、工作目标,确定了不同阶段的重点和责任部门,做到了工作任务责任部门“三落实”。同时还将依法行政工作纳入了对各科室、各社区目标管理考核及干部年度考核,激发了干部主动学法,约束并规范了自己的行为,极大的提高了干部依法行政的水平。
五、完善社会自治功能,推进公共服务体系建设
全面完成落实普法规划,把普法、依法治理工作不断引向深入,结合辖区的实际,积极探索依法治街的新办法、新路子,开展法制宣传教育培训,开展创建“民主法制示范社区”活动,切实进行热难点的排查和治理,为社区居民提供社会化服务。
20__年,在县委、县的正确领导下,紧紧围绕县委、县的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,完成了县委、县交办的工作任务,取得了较好的成绩。
一、成绩和做法
把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一、按照省、市的统一部署,代县拟定了20__年推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二、根据县领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对20__年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理,共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
(二)行政复议工作得到进一步加强
创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件,受理39件,审结36件,已全面完成了市法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料3000余份,接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作,积极主动参与“县委大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
(三)行政执法监督力度得到进一步提高
为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇的工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署法制工作。
20_年,我局依法行政工作紧紧围绕?建立社会主义法治,构建‘法治诸暨’?这一中心,以?执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化?为目标,严格对公证员、执业律师依法执业监督,严格法律援助审批制度,深化全市法制教育和拓展法律服务,全面高质量完成了上级有关部门布置的各项依法行政工作,进一步推进了社会的和谐稳定。
一、领导重视,措施落实,依法行政工作有序开展?依法治国?是我国的基本方略,依法行政是依法治国的重要活动内容之一,也是我局带有根本性、长远性的重要工作,全局上下高度重视这项工作,根据我局人员调整的实际,及时调整充实行政执法责任制工作领导小组,继续保持由任组长、副任副组长、各个职能科室负责人任成员的领导小组组成人员,负责处理行政执法中的重要问题,监督指导全市司法行政系统推行行政执法责任制工作。在年初会议召开全体干部召开全体机关干部和各法律服务所、律师事务所主任参加的执法监督工作会议,传达学习上级有关文件精神,结合我局执法监督工作实际,讨论现阶段我市司法行政系统行政执法中存在问题,研究对策,提出建议,明确相关各单位职责。制订工作方案,明确各个科室行政执法权责,规范各科室行政执法工作流程,完善内部评议考核制1
度。制订下发《20_年诸暨市律师、基层法律服务所考核办法》、《诸暨市基层法律服务所主任岗位职责》和《诸暨市法律援助案件质量监督考核办法》,重点加强对公证、法律援助和律师、法律工作者的考核力度,切实增强工作责任感和自觉性,确保执法监督检查工作有条不紊地展开。
二、整合资源,明确职能,依法行政工作扎实有效
(一)公证工作方面。
我局认真贯彻执行《中华人民共和国公证暂行条例》、《浙江省公证条例》、司法部《公证程序规则》等法律法规,并将其作为公证执法工作的重要内容,有力地推动了我市公证工作的开展。对受理的每一件公证案件都对当事人提供材料的真实性,当事人行为的真实性以及当事人意思表示的真实性和所办公证事项的合法性进行认真的审查和必要的调查核实,审查无误后才予以出证,保证了实体合法,减少了错证,杜绝了,提高了公证的公信力。加强对公证贯彻执行法律法规、法律原则情况的监督检查力度,确定由分管局领导负责,公证律师科具体对公证处依法办案情况进行定期不定期的检查督促。
(二)律师工作方面
一是坚持开展执法执纪大检查。结合相关的教育整顿活动,采取各所及个人自查、检查小组抽查、座谈、走访法顾单位和基层法庭、向社会各界发征询意见函等方式,了解当前律师队伍和法律服务过程中存在的问题,听取各方对法律服务行业的意见和建议,在此基础上及时整改,进一步规范
法律服务行为和市场。二是坚持定期进行律师所内部制度的清理完善工作。针对执法执纪检查和平时工作中暴露出来的问题,从抓律师所内部自律管理入手,进一步完善学习讨论、财务管理、诚信服务、质量监督、投诉处理等一系列制度,规范立案审批、案件办理、结案归档等各个环节,使各个岗位职责分明,形成完备的内部工作准则体系。三是坚持经常性地联系有关部门。通过与公检法、财税、劳动等有关部门加强沟通和协调,努力解决和疏通律师执业过程中的难题和瓶颈,改善律师执业环境,为律师依法执法创造条件。四是坚持每年对律师事务所进行目标考核。通过开展?中国特色社会主义法律工作者?主题教育活动和律师队伍警示教育等活动,提升律师队伍自律意识,细化量化考核指标,加大对律师事务所的监管力度,全面提升我市事务所规范化管理水平,努力实现?制度建设进一步完善?、?管理效能进一步发挥?、? 服务质量进一步提高?的预期目标。
(三)行政审批服务和法律援助方面
今年七月份,按照诸暨市府提速增效的要求,制订了《诸暨市司法局行政审批提速增效实施方案》,最大限度地开展了提速增效工作,将所有行政审批服务项目的办结时限最长的缩短到5日内办结,最短的在2天内办结。推行法律援助办案质量监督卡制度,通过发放和回收受援人的办案质量监督卡,征求对案件办理情况的意见,对案件办理者的工作态度、工作质量、职业操守等情况进行了解和监督。进一步规范法律援助组织,重点加强乡镇法律援助工作站的规
范化建设,统一法律援助标识,明确法律援助工作站的工作权责。加强对乡镇法律援助工作站人员的培训,通过?分批定点就近?的开展乡镇法律援助工作站工作人员业务交流会,提高乡镇法律援助工作站人员的素质,确保乡镇法律援助工作站人员依法受理法律援助案件。把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度考核内容,落实奖惩措施。
三、加强学习监督,确保依法行政工作依法规范。一是积极开展创先争优活动,提高党员政治觉悟。制订下发《诸暨市司法局关于深入开展创先争优活动的实施方案》,以加强基层党组织班子建设为核心,以加强党员队伍建设为重点,以“党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升”为目标,号召司法行政系统全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业,争当先锋。二是积极开展深化作风建设年活动,加强党风廉政建设。以开展深化作风建设年活动为契机,组织机关党员干部开展批评与自我批评活动,切实做到廉政警钟长鸣。深化领导干部(中层干部)作风建设和廉洁从政公开承诺、述廉评廉制度,严格执行因私(公)出国(境)、?三公?相关规定、重大事项报告等制度规定,进一步规范其廉洁自律行为。三是完善机关工作制度,提升机关工作效能。结合现阶段开展的创先争优活动,进一步完善“十项制度”:办公考勤制度、学习制度、请销假制度、保密制度、
财务管理制度、档案管理制度、环境秩序及卫生制度、机动车管理使用制度、办公用品及公物管理制度、值班制度。通过完善和落实制度,进一步规范机关工作方式和工作程序,强化工作纪律,增强机关工作效能。
单位承担着城市供水、供热、公交、出租客运、燃气等管理工作,行业安全管理的任务重,难度大,隐患多,安全问题事关全局。为了认真贯彻落实国家、省、地及、市关于确保安全生产的指示精神,彻底消除城市公用事业各种安全隐患,杜绝重大、特大事故的发生,我单位牢固树立安全生产“责任重于泰山
”理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力推进安全生产责任制,强化执法监管力度,保持了我市公用事业安全生产形势总体稳定,20_年我市公用事业未发生重特大安全事故。今年以来主要做了以下几方面的工作:
一、加强对安全工作的领导
根据上级对安全工作的要求,我总公司年初成立了侯马市公用事业总公司安全生产领导组,组长由总公司总经理马玉胜担任,副组长由总公司副总经理李向民,李保太担任,成员是各下属单位的行政一把手;其次是各下属单位也成立了由行政一把手为组长的安全生产领导组。两级领导组都明确了行政一把手是安全工作的第一负责人,充分显示了对安全工作的高度重视,为整个公用事业各项安全工作的贯彻落实提供了强有力的保证。20_年9月份,李向民被市上任命为总公司新一任总经理,为了继续加强对安全工作的领导,总公司对安全生产领导组也及时作了相应的调整,领导组组长调整为由李向民总经理担任。始终保持对安全工作强有力的领导,并实行行政一把手负责制,确保了总公司各项安全工作的贯彻落实。
二、认真开展安全隐患排查整治工作
一年来,城市燃气、出租客运、公交、供水管理单位在总公司的统一安排部署下,积极行动,对责任范围内安全隐患进行了逐项、分块的认真排查和整治,成效显著。
(一)城市燃气
开展了3次拉网式大检查,共查扣报废钢瓶150余只,强制检验过期钢瓶500余只,查扣倒气20余把,强制搬迁不合格经营户3家,取缔不合格经营户2家,检查中,发现严重事故隐患7处,下达限期整改通知书25份,整改完毕21 处,其余正在按计划进行整改。妥善、及时处理了 10月30日 在北方轻工城建设施工挖破天然气管道,造成燃气泄露的事件,未造成重特大事故。
(二)城市出租客运
对出租车司机和人力三轮车经营者进行了2次全面的安全培训教育,全面检查了出租车的车况和安全隔离网安装情况,共查处乱停、乱放、乱调头违章出租车、人力三轮车50余辆(次)。
(三)城市供水
对城市供水的水源厂、水处理车间,供电线路、供水管网等供水设施进行了全面检查,排除各类跑、冒、滴、漏事故130余次,补装井箅、井盖30余处。在8月份水源地受灾后,对水源地的设施进行了加固、设备进行了更新和维护,确保了城市正常供水。
(四)城市公交
制定了在恶劣气象条件下的通行和事故应急预案及春节、春运期间防“三危”、保安全生产实施方案,并对所有车辆的状况及消防器材进行了全面检查,对驾驶员的从业资格进行了全面审查,杜绝了无证上岗驾车。
三、当前存在的主要问题
1、侯马市目前没有液化气钢瓶检验站,导致过期钢瓶流通使用严重,据估计,我市过期退役钢瓶有1万余只,但有相当部分仍在变着花样偷偷使用,存在严重的事故隐患。
2、液化气充装站不按时或不能正常回收残液,致使很多用户随意、随地倾倒残液,随时都有可能发生火灾、爆炸事故,存在严重的事故隐患。
3、有的液化气销售点利用瓶对瓶倒气现象严重,缺斤少两,坑害消费者,也存在严重的消防事故隐患。
4、燃气器具销售市场混乱,许多正在销售的燃气器具没有列入《侯马市燃气器具销售目录》,好坏不定,鱼目混珠,多属于不合格燃气器具,用户使用时存在安全隐患。
5、燃气从业人员无证上岗现象严重,有的从业人员不懂操作规程,不懂液化气的生产、销售安全知识,存在生产安全隐患。
6、液化气充装站、销售部违规存放钢瓶的现象比较普遍。
7、热燃气管理人力不足,管理经费没有来源。热燃气使用范围广,分布于全市各个角落,安全隐患彻底排除十分困难。
8、新港至东站的公交车人货混装严重,安全隐患显而易见。
四、20_年安全工作的重点是抓好燃气安全管理
1、所有燃气生产经营单位要进行一次全面自查,对存在的安全隐患立即进行整改。要制定计划,明确时间,务达实效,特别是要确保“两节”期间液化气供应正常,安全可靠。自查及整改进展情况元月15日前报市热燃气管理办公室。
2、市热燃气管理办公室应与有关部门积极协调,尽快建立液化气钢瓶检验站,对在全市流通
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